在今年全國兩會上，新增了不少電商大咖的身影，盡管在市場競爭中他們互為對手，但在談及社會發(fā)展的方向時，他們有很多的共識。在今年的全國兩會代表中，京東集團董事局主席兼CEO劉強東、網(wǎng)易公司董事局主席兼CEO丁磊首次當選全國政協(xié)委員；58集團CEO姚勁波首次當選人大代表；此外，蘇寧控股集團董事長張近東在擔任了15年的全國政協(xié)委員后，也首次以全國人大代表的身份參會。他們在全國兩會上所遞交的提案內(nèi)容，或也正是未來企業(yè)布局的重點方向。

電商富農(nóng)推進精準扶貧戰(zhàn)略

在過去幾年中，農(nóng)村電商一直在穩(wěn)步推進，并成為助力貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的一條重要渠道，但受基礎設施落后、資源有限、人才稀缺等因素影響，電商助推精準扶貧仍有很大的施展空間，這也讓電商扶貧成為不少政協(xié)委員和人大代表關心的話題。

劉強東在今年的全國兩會提案中表示，當前貧困地區(qū)仍存在農(nóng)產(chǎn)品“小”、“散”、“非標”，農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展不足等問題。同時，農(nóng)村物流基礎設施建設滯后，也限制了貧困地區(qū)的發(fā)展。為此他建議，各級政府及相關各方應形成合力，要從促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、實施“扶貧品牌”培育行動、出臺鼓勵政策加快農(nóng)產(chǎn)品物流設施建設等方面著手，暢通扶貧富農(nóng)的電商“新通路”。

擔任了15年全國政協(xié)委員的張近東一直關注農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展，在今年全國兩會的建議中他也表示，全社會應繼續(xù)加大投入，加強合作，創(chuàng)新電商扶貧模式，豐富扶貧措施，促進長效機制的形成。

同樣首次當選人大代表的姚勁波則從加強“三農(nóng)”信息化建設的角度，對服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出建議。他表示，在當前的農(nóng)村發(fā)展中，基礎設施建設相對滯后、社會公共服務體系不健全、機械化普及程度低等問題仍普遍存在。針對這些問題，應加強“三農(nóng)”的信息化數(shù)字化建設，全面對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等各個環(huán)節(jié)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

綠色物流呼吁國家標準出臺

百億級的快件量所產(chǎn)生的垃圾對環(huán)境構成沉重負擔，綠色化發(fā)展成為物流行業(yè)企業(yè)共同瞄準的方向。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國快遞業(yè)務量達400.6億件，按業(yè)內(nèi)每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算，400.6億件快遞至少產(chǎn)生超過800萬噸垃圾。但目前來看，垃圾回收及綠色包裝尚無立法規(guī)范，針對快遞包裝其他部分的相關條例還處于逐漸完善的階段。

在快遞企業(yè)、電商物流企業(yè)聯(lián)手推動綠色物流計劃落地的過程中，完善快遞綠色包裝法規(guī)并加速落地已成為行業(yè)關注的焦點。張近東建議，應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。在標準制定方面，需要明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率。構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系。同時，政府對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持。

實際上，今年2月國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的新修訂《快遞封裝用品》系列國家標準，已經(jīng)根據(jù)減量化、綠色化、可循環(huán)的要求，對綠色物流的標準進行了細化。國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華在解讀標準時強調(diào)，綠色化是標準修訂的重中之重，如標準中增加了重金屬和特定物質(zhì)的限值，提倡快遞包裝使用生物降解材料，對印刷油墨提出技術性要求。

新服務業(yè)優(yōu)化環(huán)境培育市場

隨著改革開放的不斷深入，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，是我國下一階段經(jīng)濟工作的核心之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年，代表新服務業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)三大門類增加值比上年增長15.8%，高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速7.8個百分點，拉動第三產(chǎn)業(yè)增長2.3個百分點。服務業(yè)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟的“新引擎”。

以“互聯(lián)網(wǎng)+服務”為代表的新服務業(yè)為社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級注入了新動力，帶來了經(jīng)濟結構諸多方面的積極變化，未來極有可能會表現(xiàn)出聚集倍增式的發(fā)展態(tài)勢。但也需要注意的是，當前的服務行業(yè)也受到政策支撐力不強、服務標準化制度缺失、創(chuàng)新人才引留難等問題影響，在一定程度上制約了發(fā)展進程。

為此，姚勁波建議，政府應進一步放開新服務業(yè)市場準入，營造公平發(fā)展環(huán)境；引導企業(yè)參與標準制定，推進新服務業(yè)標準化建設；完善人才引留機制，為新服務業(yè)發(fā)展提供智力支持；共建共享新服務業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，重建消費安全秩序。

食品安全完善源頭追溯機制

完善源頭追溯機制，是事關老百姓食品安全的重要課題。去年1月，京東與北京市商務委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在北京市重要產(chǎn)品追溯相關領域開展合作，新發(fā)地市場也在引入第三方檢測機構，并在市場內(nèi)設立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室。政府、企業(yè)不斷推進食品溯源，但行業(yè)中相應的權威機構和統(tǒng)一機制一直難以形成，并未與消費端的需求形成匹配。

針對上述情況，丁磊表示，對于食品、農(nóng)產(chǎn)品國家應該完善安全溯源機制，在食品安全溯源方面，政府要承擔起認證平臺的責任。推動食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進程，規(guī)范食品生產(chǎn)鏈條中每個環(huán)節(jié)的責任義務，制定相應罰則。明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的主管單位，推進主管單位及協(xié)助單位間信息集中化管理。同時，應明確溯源品種和時間表，實現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品全部溯源、件件可查。推動食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的現(xiàn)代化發(fā)展，利用數(shù)字化、信息化技術，形成智能化的追溯系統(tǒng)。

在中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬看來，目前我國的溯源多由非官方的民間協(xié)會承擔，并沒有較為權威的機構成立溯源機制，其公信力、權威性并不能滿足消費者和企業(yè)的核心訴求，意味著產(chǎn)業(yè)端與消費端的需求無法匹配。因此，亟須有政府背書的溯源機構成立，以國家層面設立溯源機構服務企業(yè)和消費者，滿足消費者對食品進行溯源的需求。

本文關鍵詞：兩會 電商 綠色物流 食品安全 追溯機制